Peruanos en el extranjero (PEX)

Modernización integral de los consulados peruanos, estableciendo estándares mínimos obligatorios de atención, tiempos máximos de respuesta, metas de desempeño y evaluación pública anual. Se priorizará la inversión en consulados ubicados en países con mayor concentración de peruanos (Estados Unidos, España, Chile, Argentina, Italia), garantizando infraestructura adecuada, personal suficiente y servicios digitales. Asimismo, se promoverá el acceso a servicios consulares de calidad para todos los peruanos, independientemente de su país de residencia.

Creación de la Junta de Participación Ciudadana de los Peruanos en el Exterior (PEX), en reemplazo de los actuales Consejos de Consulta, como un espacio moderno y representativo que fortalezca la voz de los peruanos fuera del país, impulse su participación cívica, cultural y electoral, y mejore la articulación con los consulados y el Estado.

Los legisladores que representen a los PEX estarán sujetos a procedimientos de rendición de cuentas, con informes periódicos, reuniones regulares con las comunidades y un portal digital de transparencia que permita evaluar el desempeño de sus representantes. De esta manera el Estado garantizará que la supervisión y el acompañamiento institucional sean tangibles y efectivos.

Implementación de la Ventanilla Única Consular Digital, interoperable con RENIEC, JNE, ONPE, SUNARP, MININTER, SUNEDU, SBS y demás entidades del Estado, para que los peruanos en el exterior puedan realizar de manera remota, segura y con trazabilidad sus principales trámites ante el Estado peruano, reduciendo costos, tiempos y desplazamientos. Esta plataforma permitirá gestionar el DNI y pasaporte, registros civiles (nacimientos, matrimonios, divorcios y defunciones), trámites registrales como poderes, mandatos, sucesiones y constitución de personas jurídicas, poderes notariales electrónicos y certificaciones digitales, emisión de certificados oficiales, trámites electorales, gestiones previsionales y de seguridad social, convalidación y reconocimiento de grados y títulos, así como el reconocimiento de experiencia laboral en el exterior, acceso a programas de retorno, empleo, emprendimiento e inversión, así como una mesa de partes digital consular con seguimiento en línea, bajo principios de interoperabilidad, simplicidad administrativa, seguridad digital y protección de datos personales.

Capacitación permanente y especialización del servicio consular en atención a migrantes, derechos humanos, gestión de crisis, protección social y servicios digitales.

Creación del Programa de Protección Integral al Peruano Migrante, que consolide la asistencia legal gratuita, la orientación laboral y social y la protección consular especializada, mediante módulos en los consulados de mayor demanda, protocolos de atención inmediata y de emergencia, y articulación efectiva con autoridades del país receptor, para prevenir y atender casos de explotación laboral, violencia, trata de personas, discriminación, vulneración de derechos fundamentales, crisis humanitarias, desastres naturales, conflictos armados, deportaciones masivas u otras contingencias, garantizando una respuesta oportuna, acompañamiento jurídico continuo y coordinación interinstitucional.

Suscripción y ampliación de convenios internacionales de seguridad social, que permitan a los peruanos residentes en el exterior recibir pensiones y beneficios previsionales peruanos en el país donde residen, así como reconocer y totalizar aportes realizados en distintos países, garantizando continuidad de derechos y seguridad económica en la vejez.

Instalación de espacios permanentes de información y orientación cívica en los consulados, que faciliten el acceso al voto, a los servicios del Estado y a los beneficios disponibles para los peruanos en el exterior.

Creación de mecanismos formales, periódicos y descentralizados de consulta, adscritos a la Cancillería, para recoger aportes y propuestas de los peruanos en el exterior sobre políticas públicas que los afecten directamente, con obligación de respuesta institucional y seguimiento.

Otorgamiento de facilidades para la obtención de la nacionalidad peruana para hijos de peruanos nacidos en el extranjero, garantizando el derecho a la identidad, la ciudadanía plena y el vínculo permanente con el país, sin trámites engorrosos ni barreras administrativas.

Impulso a la organización, representación y fortalecimiento de asociaciones de peruanos en el exterior como canales legítimos de participación ciudadana.

Promoción de la implementación progresiva del voto electrónico, mediante experiencias piloto en consulados ubicados en países con mayor concentración de peruanos (Estados Unidos, España, Chile, Argentina e Italia), garantizando la legalidad del proceso, la seguridad tecnológica, la confianza ciudadana y la transparencia electoral, a través de sistemas auditables y mecanismos de supervisión a cargo de los organismos electorales competentes, con el fin de facilitar el ejercicio del derecho al sufragio de los peruanos en el exterior y avanzar en la modernización del sistema democrático.

Firma de convenios bilaterales y multilaterales para la homologación y reconocimiento de títulos profesionales y técnicos obtenidos en el Perú en el extranjero, facilitando la inserción laboral de los peruanos migrantes y reduciendo la informalidad y la subutilización del capital humano.

Implementación del Programa “Invierte desde el Exterior”, orientado tanto a peruanos residentes en el extranjero como a peruanos en el Perú que deseen asociarse con PEX, brindando asesoría especializada, información clara, acompañamiento técnico y trámites simplificados para canalizar inversión productiva, coinversión y joint ventures hacia regiones, sectores estratégicos, innovación, turismo, agroindustria, economía digital y economía social.

Creación de un Fondo de Cofinanciamiento para Emprendimientos de Retorno y Coinversión PEX–Perú, que combine recursos públicos, privados y cooperación internacional, dirigido a peruanos que retornan al país y a proyectos asociativos entre peruanos del exterior y residentes en el Perú, priorizando iniciativas productivas, tecnológicas, culturales y de impacto social con potencial de generación de empleo formal.

Implementación de mecanismos voluntarios, seguros y transparentes para canalizar remesas hacia ahorro e inversión productiva, promoviendo instrumentos financieros con educación financiera y acompañamiento técnico.

Agilización del reconocimiento y convalidación de grados y títulos obtenidos en el extranjero en el Perú, estableciendo plazos máximos y procedimientos simplificados ante SUNEDU.

Creación de una Bolsa Nacional de Empleo para Peruanos Retornantes, articulada con el MTPE y el sector privado, que visibilice perfiles con experiencia internacional y promueva su contratación.

Implementación de un programa integral de inserción laboral para retornantes, que incluya orientación laboral, certificación de competencias, homologación de experiencia internacional, pasantías cortas y vinculación directa con empresas nacionales.

Actualización del Reglamento de equipaje inafecto al pago de tributos para adecuarlo a la realidad de los Peruanos en el Exterior (PEX), ampliando los márgenes para artículos personales y regalos, y garantizando un trato digno y respetuoso en los puntos de control, que reconozca el aporte de cada visita y fortalezca el vínculo con el país, reafirmando que el peruano que retorna es parte viva de la Nación.

Desarrollo de programas de educación cultural, histórica y lingüística peruana en el exterior, dirigidos prioritariamente a niñas, niños, adolescentes y jóvenes de origen peruano.

Fortalecimiento de redes culturales, académicas, científicas y profesionales peruanas en el exterior, promoviendo mentorías, cooperación y transferencia de conocimientos hacia el Perú.

Uso activo de los consulados como centros de difusión cultural, dando visibilidad a eventos artísticos, gastronómicos y culturales peruanos en coordinación con comunidades locales y mediante una articulación estratégica con PROMPERÚ y MINCETUR, para fortalecer la identidad cultural y proyecta la imagen del Perú en el exterior.

Reconocimiento anual a peruanos y peruanas destacados en el mundo, en ciencia, emprendimiento, cultura, deporte, educación y acción social, como referentes positivos de la peruanidad en el mundo.

Promoción de becas en carreras técnicas virtuales para los Peruanos en el Exterior (PEX), que les permitan acceder a formación, capacitación y actualización laboral desde cualquier lugar del mundo, reduciendo barreras económicas y migratorias, fortaleciendo su empleabilidad y promoviendo la inclusión educativa, productiva y social de los peruanos fuera del país.

Política exterior soberana y pragmática, basada exclusivamente en el interés nacional y el crecimiento económico del Perú.

Relación estratégica equilibrada con Estados Unidos y China, priorizando comercio, inversión, transferencia tecnológica y generación de empleo en el país.

No alineamiento automático con ninguna potencia; decisiones internacionales guiadas por beneficios concretos para el Perú.

Fortalecimiento y profundización de tratados comerciales existentes y apertura de nuevos mercados en Asia-Pacífico, Unión Europea y América Latina.

Impulso decidido a la diplomacia económica para atraer inversión en minería sostenible, agroindustria, infraestructura, energía, economía digital y manufactura con valor agregado.

Promoción del Perú como hub logístico del Pacífico sudamericano, articulando puertos, corredores bioceánicos y zonas económicas estratégicas.

Diversificación de mercados de exportación para reducir dependencia excesiva de uno o dos socios comerciales.

Defensa activa de la seguridad jurídica, estabilidad macroeconómica y respeto a la Constitución en todos los acuerdos internacionales.

Impulso a acuerdos de cooperación en innovación, ciencia, tecnología y educación superior con economías desarrolladas.

Fortalecimiento de la integración regional a través de la Alianza del Pacífico y mecanismos de cooperación sudamericana con enfoque productivo.

Estrategia de atracción de cadenas globales de valor y relocalización industrial (nearshoring y friendshoring).

Coordinación permanente entre Cancillería, MEF, MINCETUR y sector privado para alinear política exterior con prioridades económicas nacionales.

Defensa firme de la democracia, el Estado de derecho y los derechos humanos como principios rectores de la acción internacional del Perú.

Política activa de protección de recursos estratégicos y promoción de inversiones responsables y sostenibles.