Emprendedores (MYPE)

Creación de PROMPYME con rango viceministerial adscrito a la PCM, unificando programas de apoyo (ProInnóvate, Procompite y otros), capacitación, consultoría y supervisión de los CITEs e incorporando un área de inteligencia de mercados y estadística MYPE para la toma de decisiones basada en datos y evidencia; así como la reorientación de la Comisión para la Promoción de Exportaciones.

Implementación de la política de “Licencia 0 para MYPEs”, eliminando costos y trámites innecesarios (inscripción registral, licencias municipales, defensa civil, registros de marca o nombre), mediante una ventanilla única electrónica nacional con Inteligencia Artificial que interopere con SUNAT, SUNARP, Indecopi y municipalidades (eliminación de licencia previa para riesgo bajo y medio).

Estandarización de la inspección a través de la implementación de un “Manual Nacional de Inspección” que reduce discrecionalidad del inspector.

Apertura inmediata con RUC y Declaración Jurada de seguridad y zonificación.

Ejecución del Plan Nacional de Promoción y Formalización para la Competitividad y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa como política de Estado.

Activación del REMYPE con campañas masivas de inscripción digital y móvil, priorizando a emprendedores jóvenes y mujeres.

Prohibición de la doble sanción de cierre y multa, corregir normas de decomisos y recargos excesivos de SUNAT y municipalidades.

Creación de incentivos específicos para la formalización de unidades de negocio, incluyendo beneficios tributarios temporales, reducción de costos iniciales de formalización y acceso preferente a crédito y programas de capacitación.

Impulso de una Ley de Comercio Ambulatorio que reconozca esta actividad como una forma legítima de trabajo y autoempleo, establezca derechos y deberes claros, regule el uso del espacio público y defina rutas de formalización progresiva y concertada, en coordinación con los gobiernos locales y las organizaciones de comerciantes.

Formalización construida junto a los comerciantes ambulantes a través de un modelo de formalización construido de la mano con los comerciantes ambulantes, basado en el diálogo permanente, planes de transición gradual, asistencia técnica y acompañamiento productivo, priorizando la protección de los ingresos y la estabilidad económica de las familias.

Creación de una Comisión de Alto Nivel para el Autoempleo y la Formalización Inclusiva adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, con participación de los sectores clave y los gobiernos locales, encargada de liderar una política nacional multisectorial de formalización, protección social y mejora de la productividad del autoempleo urbano.

Acotamiento de la represión municipal, prohibiendo decomisos y desalojos arbitrarios, estableciendo protocolos claros en el marco del debido proceso y garantizando que el ordenamiento urbano no se realice a costa de los medios de subsistencia.

Impulso del ordenamiento del espacio público mediante planificación urbana inclusiva, creando nuevos polos comerciales y recuperando espacios subutilizados para actividades económicas formales, evitando la congestión y mejorando las condiciones de trabajo.

Implementación del Programa de Crédito: apoyo a negocios afectados por crisis con préstamos (Fondo para el Crecimiento MYPE).

Implementación de un “Sistema de Crédito para Mujeres Emprendedoras”, con asistencia técnica y programas de incubación.

Creación del programa “Capital Semilla Joven” para otorgar un capital semilla destinado a egresados y titulados que deseen emprender un negocio, bajo la modalidad de fondos con o sin retorno, previa presentación y supervisión de un proyecto viable. Este capital semilla podrá ser variable según el tipo de emprendimiento, priorizando sectores productivos con potencial de generación de empleo formal.

Creación de un Fondo de Garantías para Talleres y Mercados, orientado a mejorar infraestructura y cumplir exigencias sanitarias y ambientales.

Exoneración del Impuesto a la Renta por tres años a los jóvenes emprendedores inscritos en el RUC, ya sea como negocio unipersonal o sociedad entre jóvenes, para estimular la creación de micro y pequeñas empresas lideradas por jóvenes.

Creación de incentivos para el emprendimiento juvenil y reducir la migración, propiciando que los jóvenes encuentren oportunidades reales de desarrollo económico en el país y en su región.

Otorgamiento de un crédito tributario del 50% del monto pagado a practicantes preprofesionales y profesionales, con el propósito de fomentar la contratación de jóvenes y promover su experiencia laboral temprana.

Creación del Servicio Nacional de Defensa Jurídica del Emprendedor, que ofrecerá orientación y acompañamiento legal gratuito a jóvenes emprendedores y MYPES para prevenir sanciones arbitrarias, resolver trámites y defender sus derechos frente a procedimientos administrativos.

Promoción y fortalecimiento de Compras MyPerú como una política de Estado permanente, estableciendo un presupuesto anual mínimo de S/ 1,000 millones para garantizar compras sostenidas a la pequeña y microempresa, fortalecer la industria local, generar empleo y asegurar un mercado estable que impulse la producción y la formalización en todo el país.

Creación de un Fondo de Instalación en Mercados Mundiales, destinado a financiar y acompañar la internacionalización de las MYPE mediante la participación en ferias globales, misiones comerciales, apertura de canales internacionales y fortalecimiento de capacidades exportadoras, impulsando su competitividad y acceso sostenido a nuevos mercados.

Implementación de un Programa Nacional de Factoring MYPE, que permita a las micro y pequeñas empresas convertir sus facturas, órdenes de compra y cuentas por cobrar en liquidez inmediata, mediante alianzas con entidades financieras, fintech y empresas factoring, con tasas preferenciales, garantía parcial del Estado y priorización de proveedores del Estado, reduciendo la dependencia del crédito tradicional y fortaleciendo su capital de trabajo.

Creación de incentivos tributarios a empresas que contraten adultos mayores, en labores compatibles con su condición física y experiencia, promoviendo la transferencia de conocimientos, el empleo intergeneracional y el aprovechamiento del capital humano senior en las MYPE.

Promoción de la modernización de todos los mercados de abastos, así como de las galerías comerciales y stands, priorizando a comerciantes ambulantes organizados, bajo esquemas de alquiler social, financiamiento accesible y gestión compartida con las municipalidades.

Ampliación del acceso al microcrédito y capital de trabajo para comerciantes ambulantes y formales mediante garantías estatales, tasas preferenciales y asistencia técnica para la mejora de locales, herramientas, vehículos y procesos productivos.

Promoción de conglomerados productivos y clústeres regionales en sectores estratégicos (textil, calzado, metalmecánica, agroindustria y turismo).

Incorporación de INACAL a la estrategia MYPE para asegurar la implantación de sistemas de calidad y certificación internacional.

Apoyo a los emprendedores para su acceso a compras de los programas sociales a nivel nacional.

Modernización y aceleración de la ejecución de Parques Industriales Tecnológicos regionales, asegurando servicios logísticos, sanitarios y digitales.

Creación de espacios de coworking productivo y digital para MYPEs en provincias, con acceso compartido a maquinaria, internet de alta velocidad y asesoría técnica.

Desarrollo de un Plan Nacional de Logística MYPE, que incluya centros de distribución, almacenes con cadena de frío y acceso a transporte formalizado.

Implementación del programa MYPE Digital para que el 70% de micro y pequeñas empresas tenga acceso a plataformas de comercio electrónico y pagos digitales al 2030.

Creación de un Portal Nacional de Herramientas Gerenciales gratuito para MYPEs formales, capacitando a 500,000 empresas al año en gestión, digitalización, inteligencia artificial, finanzas y marketing.

Promoción de programas de incubadoras y aceleradoras regionales en alianza con universidades y gremios privados.

Fomento de emprendimiento juveniles desde escuelas y universidades.

Implementación de Escuelas de Administración de Mercados de Abastos para capacitar la gestión de dirigentes y comerciantes en administración, finanzas, logística, inocuidad y digitalización, mejorando la eficiencia, formalización y calidad del servicio al ciudadano.

Implementación de un sistema de protección social para trabajadores autoempleados y del hogar que garantice acceso a salud, cobertura básica frente a riesgos, articulación con programas sociales y reconocimiento de las particularidades del trabajo independiente.

Implementación de un sistema de seguridad social integral para los comerciantes de mercados de abastos, que garantice acceso a salud, protección frente a riesgos laborales y mecanismos de ahorro previsional adaptados al trabajo independiente, mediante esquemas contributivos flexibles y subsidios focalizados.

Adecuación de los servicios y horarios de atención en salud a las jornadas reales del trabajo independiente, incorporando salud ocupacional preventiva, salud mental y mecanismos de supervisión de la calidad de la atención en la red pública.

Desarrollo de una red de guarderías públicas y comunitarias, especialmente en mercados, galerías y zonas comerciales, articulada a un Sistema Nacional de Cuidados que facilite la conciliación entre trabajo y familia, con énfasis en mujeres trabajadoras.

Promover la incorporación progresiva de soluciones digitales en los kioscos de periódicos, manteniendo su actividad tradicional de venta de prensa y productos asociados, e incorporando de manera complementaria espacios de publicidad digital que permitan diversificar y aumentar sus ingresos, fortaleciendo su integración a la economía digital.